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北部湾经济区国际产业合作模式与路径创新

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 目前,国际产业合作已成为区域经济一体化中最引人注目的趋势之一,北部湾经济区与东盟各国在自然、社会条件和经济基础等方面具有良好的产业合作基础,产业合作发展势头强劲。
  
  一、北部湾经济区国际产业合作发展态势
  
  (一)合作领域
  1、37合作
  37生产技术合作。广西{代写亚博英超--任意三数字加yabo.com直达官网就找www.saylun.com原创亚博英超--任意三数字加yabo.com直达官网网}37专家多次在越南、文莱、泰国和老挝等国举办各种培训班,内容涉及杂交水稻和玉米种植、动物营养与饲料加工、动物疫病监测控制、水稻64化生产、马铃薯丰产栽培、农村能源与生态、食药用菌生产和种子管理等。与老挝、越南等国家合作开展示范性项目,包括水稻、玉米、月柿、沙糖橘、蜜橘、夏橙、桃、李、枇杷等的生产技术,建立了桑蚕试验育苗基地。
  农产品贸易。随着自贸区“早期收获”计划以及《货物贸易协议》的生效,极大促进了双方农产品贸易发展。一方面泰国、越南等东盟国家的质优大米、木薯片、龙眼、西瓜、火龙果、棕榈油等热带农产品大量通过北部湾经济区的关口进口,同时北部湾经济区的柑橘、蔬菜、中药材、农机、种子、37生产资料等产品纷纷挺进东盟。
  37投资。自2004年自贸区建立以来,东盟投资广西37及加工项目36个,投资额11.86亿美元,合同外资4.04亿美元。北部湾经济区已有20多家37企业到东盟投资37项目,投资额超过2亿多美元,开展甘蔗、木薯种植加工,建立自己的海外原料生产基地等。
  2、工业合作
  贸易合作。随着经济的发展,双方贸易的产品结构已经从农产品转向为工业产品,从低值易耗品转向科技含量较高的产品,并且数量和品种在逐步增加,其中以石油产品、电子产品、纺织品、服装等劳动密集型产品为主,但是双边进出口商品结构有较大的重叠。
  工业投资。相互投资是双方合作重点之一。制造业特别是劳动密集型制造业一直是东盟投资的主要领域,且以生产加工类项目为主。目前,东盟在北部湾经济区直接投资的90%以上来源于新加坡、马来西亚和泰国。
  技术合作。双方在科技领域合作潜力巨大。经过多年的发展,北部湾经济区在制糖、汽车、冶金、食品、医药、林浆纸一体化等方面形成了优势产业。在这些领域,有的东盟国家仍然比较落后,如东盟新成员。在今后几年,双方将会加快技术合作的范围和领域。
  共建工业园区。工业园区的开发与建设已成为东盟国家特别是新加坡、马来西亚在北部湾经济区投资的新形式,目前已有多个工业园项目在建设中。中马钦州产业园是马来西亚在中国设立的首个产业园区,该园区的产业定位为装备制造业、电子信息业、农副产品深加工、新能源及新材料、现代服务业。
  3、服务业合作
  旅游业合作。中越联合公报中曾提出要建立边境地区旅游合作区,这是开展边境服务贸易很好的一个平台,双方旅游合作发展非常讯速,来自越南等东盟国家的游客不断增多。作为当前中国—东盟唯一跨国海上旅游航线—广西北海至越南下龙湾海上旅游航线自上世纪90年代开通以来,累计开航1300余次航班,接待中外游客近50万人次。
  金融业合作。目前双方金融合作还处在起步阶段,但其重要性越来越突出。2010年,中国人民银行批准广西作为跨境贸易人民币结算试点省区,以人民币区域化为契机,大力推进人民币跨境结算,开展跨境贸易人民币结算,完善人民币作为跨境结算货币机制,这为东盟各国金融机构提供了良好的市场机会。
  物流业合作。近年来物流合作发展速度非常快,北部湾经济区充分利用“三区一中心”保税物流体系政策优惠,大力发展面向东盟的国际航运、港口物流、国际物流业,初步形成了若干有影响力的中国—东盟物流基地和商品集散市场。
  20合作。双方在20服务方面的合作主要集中在高等20的境外消费上,北部湾经济区现已建立了多个面向东盟的人才培训基地,如钦州学院面向东盟的国际型物流人才培养创新实验区等。
  (二)合作态势及特点
  北部湾经济区与东盟产业合作态势具有以下特点:从合作基础来看,各国产业的比较优势和产业分工分水岭已现,但37作为产业合作的基础勿庸置疑;从合作发展来看,尽管三大产业都有合作,但由于发展中国家的工业发展偏好,工业明显居于主导地位;从合作潜力来看,服务业则显示了巨大的优势。

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